财政部最新报告预示：这项管理在企业经营中必须重视！

  内控管理是实现企业经营管理目标的重要手段，在企业经营活动中发挥着重要的作用，对于企业实现管理职能有着重要影响，因此，企业必须重视内控管理的关键地位和发挥的巨大作用，在具体的管理工作中，有目的的进行内控管理效率的提升和质量的改进，促进企业经营效益的改善和长期发展战略的实现，帮助企业取得更好的发展。

（#新）财政部发布2017年全国行政事业单位内控建设分析报告

原文如下：

  为系统总结全国行政事业单位（下称“单位”）建设情况，科学指导单位加强内部控制建设，日前，财政部对各中央部门、各地方省级财政部门组织上报的2017年单位内部控制报告进行了汇总、分析，形成了《2017年全国行政事业单位内部控制建设分析报告》。总体来看，2017年全国各级各类单位持续推进内部控制建设，为2020年全面建成并有效实施行政事业单位内部控制奠定了坚实基础。

  2017年是财政部组织全国各级各类单位编报内部控制报告的第二年，仍采用“统一部署、分级负责、逐级汇总、单向报送”的组织方式。从全国单位内部控制报告上报情况来看，截至报送截止时间，共收到中央部门和各省级财政部门提交的中央部门及各地区内部控制汇总报告166份。其中，中央部门共提交129份、省级财政部门共提交37份，包含各级各类单位内部控制报告约52万份，共汇集1.73亿数据点，2017年编报内部控制报告的单位数量较2016年有进一步的提升。

  2017年内部控制报告重点考核了各单位内部控制环境建设、组织实施、信息系统、权力制衡与职责分离、制度建设和制度执行效果等六大重点方面，报送情况总体良好，在一定程度上反映出经过两年时间的政策学习、制度建设和工作固化，单位内部控制报告编报工作已成为各单位一项年度例行工作。

  2017年，内部控制报告首次采用优、良、中、差四个等级来进行评价 ，从全国范围内各单位内部控制报告提供的数据来看，其中21776家为优，占比4.19%，89638家为良，占比17.26%。得分等级为优和良的单位共111414家，占比21.45%，全国有五分之一以上的单位达到优良等级。

从单位内部控制报告反映的情况看，单位内部管理和财政管理中心工作存在的问题值得关注。

  比如，控制环境有待优化，信息系统尚未覆盖。当前内部控制环境依然有待优化，部分单位领导尚未高度重视内部控制工作，内部控制会议和工作参与程度不够，全员风险意识普遍不足，依然缺乏相关培训和专业知识储备。十九大报告提出要善于运用现代信息技术和互联网手段。内部控制信息系统建设是各项管理制度有效实施的重要抓手，也是常态化管控的关键。总体而言，全国内部控制建设进度相对滞后于内部控制建设要求，尤其是内部控制信息系统建设方面。且内部控制六大业务中，建设项目管理和合同管理的信息化建设比率#低，其他业务系统也大多是财政部门要求安装的财政管理系统，建立内部管理系统的单位依然不多，在整合财政现有系统和共享数据的基础之上，应根据单位内部实际需要进行信息化建设。

  财政部要求，各地区、各部门、各单位必须从落实全面从严治党和优化国家治理能力的政治高度认识内部控制工作，抓好制度完善和制度实施等一系列重点工作，推动内部控制工作从“立规矩”向“见成效”转变，努力形成工作齐抓共管、制度有效管用、执行真正到位的内部控制工作新局面。一是推动行政事业单位内部控制建设向纵深发展；二是切实加强单位风险防范和化解能力；三是强化财政财务管理一体化水平；四是提高社会中介机构专业服务水平。

  内控管理是企业经营状况的重要影响因素，是企业实现健康、长远发展的基本保障。内控管理与企业经营活动密不可分，对于企业经济效益的改善有着决定性作用，是促进企业经营目标实现的有效措施。因此，在企业进行经营活动过程中，必须重视加强内控管理，强化控制力度，不断完善内控机制，对于企业经营活动形成有效的约束和监督。总体来讲，内控管理在企业经营活动中处于核心地位，具有不容忽视的重要性。

内控强国时代真的来了！政策之下，一大波企、事业单位已经在行动！

有控则强、无控则弱、失控则乱！

内控管理师ICM将是增强企业核心竞争力的#强“内驱”！

一、内控管理是确保企业管理信息真实、有效的前提

  要想实现经营成本的合理降低，就必须加强对于经营活动的内部控制，重视完善相关内控管理机制，确保管理设计以企业的经营目标为指导和参照。健全的内控制度是保障管理信息真实有效的基础，也是降低企业财务风险的有效举措，对于保障企业财产安全具有重大影响。

二、内控管理是实现企业经营目标的重要手段

  对于企业的发展来讲，重要任务之一就是实现经营管理目标，促进企业经济效益的改善。同时，由于企业身处复杂的社会环境之中，因此，要想实现经营目标，首先必须重视加强风险预防，降低风险危害。内控管理是企业实现风险预防和评估的重要手段，通过加强科学的内控管理，可以全面掌握风险状况，及时的对于企业的经营活动进行合理调整，尽量降低风险的发生率和破坏力，实现科学的风险预防。完善内控机制，才能从根本上提高企业的管理效率和经济效益。

三、内控管理是确保企业资产完整的必然要求

  内控机制的关键是会计控制，我国的相关法律明确指出，必须对于内部会计进行严格监督，员工之间和部门之间应形成互相制约和牵制的关系；健全的内控管理制度对于企业的经营活动具有明显的监督和督促作用，对于实现企业资源优化配置有着显著的积极意义，能够对企业物资进行合理调控，实现对于企业经济活动各个环节和流程的有效管理，减少其中的资源浪费，维护企业财产的完整性。

四、内控管理是企业经营活动得以正常进行的保障

  对于目前来讲，普遍存在的问题是企业的经济实现了大发展，但是管理水平却还有待提高，无法适应和匹配企业的经济发展现状，严重者甚至会存在管理失控现象，企业只有在发展过程中，重视内控管理制度的完善和措施的健全，才能够实现对于经营活动的有效调控，促进资源的优化配置，通过改善企业管理成效，达到提高企业经营效益的目的。

政策及市场驱动下，可以预见：企业急需内控专业人才强化内控体系建设！

 《企业内部控制规范体系》的实施给不少企业带来脱胎换骨的影响，意味着中国企业内控规范体系建设正在向国际标准靠拢；大力强化内部控制是进入美国资本市场的“入门证”和“通行证”。

内控管理师ICM已成为高端紧缺型人才：

  据初步测算，从现在起到2021年的两年内，沪深两市上市公司及其分公司设置内部控制部门，所需配备的专职内部控制师如按每家公司总部3-5人、各分公司10人左右计算，直接影响的就业人数将超过3万人！

  我国的内部管控型人才对于很多企业都是可望而不可求的，一名合格的内控管理师必须拥有相当好的职业素养与专业理论知识，还需要过往的经验经历累计，而不是说一名普通的财务人员就可以胜任的！

“攘外必先安内”加强企业内部控制是企业精益管理的必经之路！

内控管理师ICM强势来袭

  中国财政科学研究院培训中心是由中国财政科学研究院出资、作为国家财政部直属事业单位，响应国家的号召开展非学历教育培训的事业法人单位，高度重视内控管理人才的培养，专门成立内控管理师（ICM）项目运营管理办公室（财政部直属），致力于推动内控管理职业化发展。财科院研究风格独特，实力雄厚，研究成果多方面引领学界，正在创建国家一流新型财政智库。

  内控管理在企事业单位中的地位举足轻重，企事业单位需要一大批既懂得国家内控制度，又具有实践经验的复合型、实战型专业人才，对各项经济活动进行事先计划和统筹安排。

内控管理师（ICM）项目背景

  内控管理在企事业单位中的地位举足轻重，企事业单位需要一大批既懂得国家内控制度，又具有实践经验的复合型、实战型专业人才，对各项经济活动进行事先计划和统筹安排。内控管理师则能精准满足上述需求。但在当前的国内企事业单位中，大多数并未设立专业的职能部门并配备内控管理人员，相关事务通常由审计或财务部门兼管，无形中为企事业单位增加了风险系数。培养和造就内控体系建设所需的核心团队和专业人才是当前首要工作。

  鉴于此，以《企业内部控制基本规范》（财会〔2008〕7号）和《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号 ）为统领，以《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》和《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号）为具体指导，经中国财政科学研究院批准，中国财政科学研究院培训中心推出了“内控管理师（ICM）”专业能力认证项目，着力解决企事业单位内部控制体系建设专业知识不足，内控管理专业人才匮乏的共性问题。

内控管理师ICM培养目标

首冠教育：内控管理师ICM项目执行运营机构

  北京首冠教育科技集团有限公司是中国财政科学研究院培训中心内控管理师（ICM）项目的战略合作单位，在全国范围进行内控管理师（ICM）项目运营、管理工作，并承担内控管理师（ICM）运营办公室日常运维工作，包括课程体系设计、专家委员会筹建、对外合作、继续教育、项目官网维护等具体实施工作。