内控管理师(ICM)项目首期面授课程正式开班
2019年7月22日,内控管理师(ICM)项目首期面授课程(中级)在中国财政科学研究院正式开班。此次开班仪式由财科院培训中心主任邢丽研究员主持,中国财政科学研究院副院长傅志华研究员出席开班式并致辞。
作为内控管理师项目总顾问,傅志华副院长致辞表示:“长期以来,财科院的培训中心根据国家发展的需要,在财政、税收、预算、会计、审计等专业领域,为各行各业培养了大批的高级专业人才,此次财科院与首冠教育集团共同推出内控管理师专业能力认证项目旨在适应改革开放的需要、适应管理现代化的要求,充分发挥财科院的优势,探索符合中国特色的内控管理师培训之路。”此外,傅志华副院长还强调了项目的规范性和实用性,并对项目后期工作方向提出了更高要求与期望,并鼓励广大学员多学习、多思考、多提问,把握机会,不断提升自我。
本期培训班有来自全国各类企事业单位相关岗位工作人员约200人参加。学习时间安排五天,其中四天授课,一天考试。学习内容主要针对企业运行过程中可遇到的实际问题,从税务风险管理、组织战略与风险管理、财务内控体系建设、流程优化绩效管理和内部监督与内部审计五个方面进行,并运用案例分析,由点到面的教学模式,切实可行的解决企业内控管理中的实际问题。相信在财科院与首冠教育集团的共同努力下,每个学员都会学有所成、学有所用!
中国财政科学研究院培训中心是由中国财政科学研究院出资、作为国家财政部直属事业单位,响应国家的号召开展非学历教育培训的事业法人单位,高度重视内控管理人才的培养,专门成立内控管理师(ICM)项目运营管理办公室(北京首冠教育科技股份有限公司运营机构),致力于推动内控管理职业化发展。财科院研究风格独特,实力雄厚,研究成果多方面引领学界,正在创建国家一流新型财政智库。
内控管理在企事业单位中的地位举足轻重,企事业单位需要一大批既懂得国家内控制度,又具有实践经验的复合型、实战型专业人才,对各项经济活动进行事先计划和统筹安排。
当下的国内企事业单位中,大多数并未设立专业的职能部门并配备内控管理人员,相关事务通常由审计或财务部门兼管,这无形中让企事业单位增加了风险系数。培养和造就内控体系建设所需的核心团队和专业人才是当前首要工作。
而ICM的课程学习内容是由财政部内部控制基本规范及相关指引课题组的核心团队研发。师资力量方面更是由中国财政科研究院的名师来指教,符合ICM资格后将颁发财政部直属单位颁发的权威证书。
市场需求
记者采访发现,目前全国取得内控管理师证书的人才不超过500人,但市场上对其需求越来越大,企业只能高薪“挖人”。对于供不应求的情况,部分城市的人社局及大型国企、央企称将把内控管理师纳入培训补贴范围!
政府的顶层设计
《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是全国个关于内控的指导性意见,可以理解为强化政府采购活动内控的顶层设计。
为了让政府采购真正成为阳光采购,近年来,政府采购人上上下下积极探索内控管理制度创新,取得了显著成效。例如,国采中心注重内控建设,实现了五个分离:采购文件编制与审核相分离、标前人员与开标人员相分离、评标专家抽取与使用相分离、评标组织人员与履约监管人员相分离、招标采购与质疑投诉处理相分离。国税总局采购中心按照“制度+管理+科技”的思路,确立了集中采购内控体系……这些内控制度体系的创新无疑是宝贵的。那么,内控制度的顶层设计应该规定哪些内容呢?财政部出台的《指导意见》,围绕着“分事行权、分岗设权、分级授权”这条主线,明确了采购人、集中采购机构、监管部门三大主体在内控管理上的责任。
政策的持续跟进
《会计改革与发展"十三五"规划纲要》中提出,要加强对企事业单位执行内部控制规范情况的监督检查,推动企事业单位全面开展内部控制体系建设。
新修订的《会计法》在第27条中也明确了企业内部监督的法定要求。
随着《企业内部控制基本规范》(财会[2008]7号),2010年4月26日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定的《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,2012国资发评价68号文件《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》,财政部关于印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会[2015]24号),财政部关于印发《小企业内部控制规范(试行)》的通知(财会〔2017〕21号)等一系列国家内部控制政策文件的正式出台,预示着当今中国企业已步入全面内控管理的新时代。
首冠教育
内控管理师ICM项目执行运营机构
北京首冠教育科技集团有限公司是中国财政科学研究院培训中心内控管理师(ICM)项目的战略合作单位,在全国范围进行内控管理师(ICM)项目运营、管理工作,并承担内控管理师(ICM)运营办公室日常运维工作,包括课程体系设计、专家委员会筹建、对外合作、继续教育、项目官网维护等具体实施工作。
首冠教育董事长肖汉峰与中国财政科学研究院进行项目签约与对接