“证照分离”改革全覆盖试点，和财会人工作密切相关

近日，国务院发布《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（以下简称《通知》），《通知》称自2019年12月1日起，在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区，对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。

建立清单管理制度

要按照“证照分离”改革全覆盖要求，将涉企经营许可事项全部纳入清单管理，逐项列明事项名称、设定依据、审批层级和部门、改革方式、具体改革举措、加强事中事后监管措施等内容。清单要定期调整更新并向社会公布，接受社会监督。清单之外不得违规限制企业（含个体工商户、农民专业合作社，下同）进入相关行业或领域，企业取得营业执照即可自主开展经营。

分类推进审批制度改革

（一）直接取消审批。对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理、通过事中事后监管能够有效规范的涉企经营许可事项，直接取消审批。

（二）审批改为备案。对可以取消审批的涉企经营许可事项，需要企业及时主动提供有关信息，以便有关主管部门有效实施行业管理、维护公共利益的，由审批改为备案。要坚决防止以备案之名行审批之实。

（三）实行告知承诺。对确需保留的涉企经营许可事项，企业就符合经营许可条件作出承诺，有关主管部门通过事中事后监管能够纠正不符合经营许可条件行为、有效防范风险的，实行告知承诺。

（四）优化审批服务。对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益，不具备取消审批或实行告知承诺条件的涉企经营许可事项，应当采取切实措施优化审批服务，提高审批效率、降低办事成本。

完善改革配套政策措施

《通知》要求相关部门规范企业登记经营范围与申办经营许可的衔接，强化涉企经营信息归集共享，创新和加强事中事后监管，坚持依法推进改革等。此外，《通知》要求有关主管部门提升审批服务质量和效率，要加快推进“互联网+政务服务”，推动涉企经营许可事项从申请、受理到审核、发证全流程“一网通办”、“#多跑一次”。

《通知》持续深化了“放管服”改革，进一步明晰了政府和企业责任，全面清理了涉企经营许可事项，分类推进审批制度改革，完善简约透明的行业准入规则，进一步扩大企业经营自主权，创新和加强事中事后监管，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，激发微观主体活力，推动经济高质量发展。

“#多跑一次”，《通知》的施行大大减轻了财会人的工作量，使得忙碌的财会人有更多的时间充实自我，实现自我职场发展与提升。市场经济发展下，企事业单位需要能为企业创造更多价值的管理会计人才，为此，越来越多的财会人学习管理会计师CNMA培训，成为管理会计人才。